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    半数企业二氧化硫超总量排放对污染物排放启动

    来源: 时间:2011-09-26 17:13 浏览:

      半数企业二氧化硫超总量排放对污染物排放启动“总量执法”

      排污权有偿使用划定了企业的年排污量,企业擅自超量排污要受罚。嘉兴在全国率先建立排污权交易制度以来,不断完善排污权有偿使用制度和总量控制,今年首次探索制定排污权有偿使用监督“游戏规则”,启动“总量执法”,追加超量排污权租赁费,给超量排污的企业念“紧箍咒”。

      二氧化硫排放

      半数企业超总量

      截至今年7月底,全市累计新增建设项目排污权交易1235个,交易资金2.3亿元,初始排污权有偿使用1338家,有偿使用金额5.35亿元,预计今年年底初始排污权有偿使用可实现全覆盖。为进一步做好总量控制,市环保局今年上半年在全市范围内开展了一次污染物总量排放专项检查,对32家化学需氧量或二氧化硫排放量较大的造纸、印染及热电企业去年一年的排污量进行抽查。

      此次“总量执法”行动中,有12家企业的化学需氧量或二氧化硫排放超过总量控制指标,占检查企业数的37.5%,其中化学需氧量超总量排放企业3家,二氧化硫超总量排放企业9家,半数企业被查到二氧化硫超总量排放,超过总量控制指标10%以上的企业有8家,个别企业污染物严重超总量排放,超过总量控制指标高达127.82%。

      不少企业排污量

      是一笔糊涂账

      市环境监察支队有关负责人认为,导致企业超排污许可总量排放的原因较为复杂。如个别企业未经审批擅自扩大生产规模,导致企业用煤量、用水量增加,二氧化硫或化学需氧量超总量排放;还有企业未经审批擅自改变燃料类型并投入生产,导致企业燃煤量增加,二氧化硫超总量排放;由于工业园区内燃煤小黄色网站的淘汰,供热任务转移给热电厂,个别热电企业满负荷或超负荷运转,导致企业用煤量增加,二氧化硫超总量排放。另外,经济转好,企业生产负荷上升,而全市缺电,企业加大自发电量,也导致企业用煤量增加,二氧化硫超总量排放。

      “不少企业主并不掌握企业的排污情况,污染物超总量排放了,企业主还浑然不知,一年下来排污量到底有多少,是一笔糊涂账,这是一个亟待解决的排污量监管问题。”市环境监察支队有关负责人表示。

      超过的排污量

      要重新租赁

      目前,嘉兴企业排污权交易已经基本实现全覆盖,为使所有企业的排污权交易在公平、公正的环境下进行,加强对排污总量的监管,完善排污权交易的保障措施,我市首次探索制定排污权有偿使用监督“游戏规则”,对企业污染物排放启动“总量执法”,对污染物超总量排放的企业,我市还将制定一系列惩罚措施。

      据了解,鉴于企业为初犯,我市对本次检查中污染物超过总量控制指标10%以上的企业实行排污权临时租赁政策,以二氧化硫每年1000元、化学需氧量每年4000元的价格对企业追加租赁费,租赁期为1年。同时,要求企业限期制订有效整改措施,确保企业今年污染物排放达到总量控制要求。

      尝试实行

      封闭式管理

      “排污许可和总量控制是国家减排的中心工作,嘉兴的排污权交易制度是总量控制的具体措施之一。今后,我市环保部门每年都将开展‘总量执法’,对屡次超总量排放的企业,除了追加租赁费外,还将根据相关法律进行行政处罚。”市环保局有关负责人表示。

      现在,桐乡、平湖、嘉善的一些企业已经实行“刷卡排污”,有了这个系统,企业不可“透支”排污量,一旦卡上“余额”不足,企业排污阀门就会自动关闭。今后我市将尝试对排污权有偿使用实行封闭式管理,给企业排污念“紧箍咒”。

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